El Secretario General de la Gobernación Julio César Martínez Payán, devolvió en las últimas horas a la Asamblea Departamental el proyecto de Ordenanza No. 339 “Por medio de la cual se crea la Sobretasa a la venta de licores nacionales y extranjeros en el Valle del Cauca”, el cual fue objetado por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad. Ahora le corresponderá tanto a la Comisión de Presupuesto como a la Plenaria, pronunciarse y tomar una decisión al respecto.
En sus objeciones, la Administración Seccional argumentó: Según el artículo 287 de la Constitución las entidades territoriales si bien pueden imponer contribuciones, no son soberanas fiscalmente, ya que deben respetar los marcos establecidos por el legislador, es claro entonces que la autonomía no es absoluta, sino limitada por la norma superior”. Igualmente precisa que: “Queda claro que la función impositiva de los tributos es exclusiva del Congreso de la República, pudiendo sólo las asambleas reformar y regular aspectos inherentes a la actividad impositiva previa autorización de la Ley y de conformidad con la Constitución”.
Concretamente, se señala que de acogerse el proyecto de Ordenanza se estaría desconociendo también la prohibición consagrada en el artículo 214 de la Ley 223 de 1995, que de manera fáctica “prohíbe a los departamentos gravar con impuestos, tasas, sobretasas o contribuciones el impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares”. Esto, “conllevaría a que el acto administrativo surja a la vida jurídica en forma ilegal y por ende viciado de nulidad”, concluye el documento.
