La Asamblea Departamental aprobó en segundo debate 5 proyectos de Ordenanza -3 presentados por los diputados y 2 por el Gobierno-, al tiempo que le dio primer debate a la reforma al Reglamento Interno. Con las iniciativas viabilizadas: se crea una Tasa a los licores nacionales y extranjeros para fortalecer el aparato rentístico, se modifica la Tasa Pro Deporte en aras de garantizarle más recursos al Valle del Cauca para la participación en los Juegos Nacionales, se crea el Comité Interinstitucional para prevenir la violencia sexual así como también se ordena elaborar el Plan de Atención y Protección de la población menor, y se establecen mecanismos para el Informe de Gestión de la Duma.
Por tener primer debate (Artículo 153 del Reglamento de la Asamblea), quedan en tránsito de períodos los proyectos de Ordenanza: por medio de la cual se confiere facultades al Gobernador para ejercer pro témpore funciones de la Asamblea Departamental con el fin de realizar modificaciones a la estructura de la administración; por la cual se crea el Sistema Departamental para el fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica y se estructura con el sector productivo; y por medio del cual se autoriza al Gobernador para que concurra con la Industria de Licores del Valle a la creación de una empresa para la fabricación de alcohol potable.
Al retirar la ponencia para segundo debate al proyecto 345, de facultades al Gobernador para la reestructuración, el diputado Juan Carlos Salazar Uribe, aseguró que "faltan algunos elementos que le permitan tener más claridad a los diputados, por ejemplo hacia donde va dirigida la reforma, así como otras dudas jurídicas, por lo que decidimos por consenso auscultar más y dejarla en tránsito de períodos". Frente a esta decisión el Secretario de Desarrollo Institucional Hemel Hurtado, a nombre del Gobierno indicó que ante la exigencia de mayor claridad "hemos optado por retirarlo y estructurarlo de mejor manera y trabajar conjuntamente haciendo un estudio más profundo".
El funcionario precisó que "la iniciativa no se ha hecho a la carrera, el proyecto sigue vivo, no se ha hundido y esperamos más adelante volverlo a revivir para darle segundo debate, esperando que nos de la Asamblea Departamental las facultades y así poder reestructurar la administración, que más que necesario y conveniente, es urgente". Rubiel Antonio Muñoz Corrales, Presidente de la Duma destacó que "el Gobierno ha tomado las sugerencias de varios diputados en el sentido de que debe tener un estudio más profundo y como quiera que quedó en tránsito, el Gobernador puede convocarnos a extras únicamente para ello".
TASAS A LICORES Y DEPORTES
De otra parte, al darle segundo debate al proyecto 339, se posibilita la creación de una Sobretasa a la venta de licores nacionales y extranjeros, quedando excluida de esta los productos de la Licorera del Valle. El propósito de esta iniciativa es poner en igualdad de condiciones a todos, ya que en la actualidad mientras los productos de la ILV pagan: Estampilla Pro Univalle 2%, Estampilla Pro Desarrollo 2%, Estampilla Pro Hospitales Universitarios 1%, Estampilla Pro Cultura 1%, Tasa Pro Deporte 2,5% y otros impuestos como Autores Vallecaucanos 2,5% sobre presupuesto de publicidad, Regalía de Alcohol 5% en el valor del litro y Cuota de Auditaje 0,2% sobre el recaudo del año anterior, los productos que hacen parte de la renta "Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares" no cancelan estos gravámenes.
El diputado Juan Carlos Salazar explicó que la Sobretasa del 8.5% pone en igualdad de condiciones a los licores y lo que se recaude se destinará a fortalecer las rentas y a la libre inversión en el Departamento. Como ejemplo citó el caso de un Ron X cuyo valor por grado alcoholimétrico sea de $ 288,oo pesos, con la Sobretasa pagará $ 312,48 pesos, es decir $ 24,48 pesos más. Al respecto, el diputado Rubiel Antonio Muñoz Corrales anticipó que esto generará unos $ 2.900´ millones de pesos que le permitirán a la Secretaría de Hacienda y su Subsecretaría de Impuestos y Rentas implementar planes de contingencia para contrarrestar el contrabando y la elusión.
Mientras tanto con el proyecto 344, se modificará la Ordenanza 215 que creó la Tasa Pro Deporte buscando con ello más recursos que le permitan al Valle del Cauca una adecuada y óptima participación en los Juegos Nacionales. Un primer cambio a la norma se refiere a que el cobro de la tarifa del 2,5% ya no se cobrará desde los 15 salarios mínimos legales mensuales vigentes, sino a partir de 5 smlmv y cuando se trate de contratos de prestación de servicios se aplicará desde 10 salarios. De igual forma, la corporación negó (por 11 votos a 10) la exoneración inmediata de esta Tasa a los convenios y contratos del programa de fortalecimiento nutricional integral de desayunos y almuerzos escolares. Esto solo aplicará a partir del 1 de Enero de 2009.
Carlos Eduardo Vargas, Gerente de Indervalle, sustentó que con la actual Tasa (2,5%) con desayunos y a partir de 15 salarios mínimos legales mensuales vigentes el recaudo en el 2008 se proyectó en $ 10.000´ millones de pesos. "Con la misma Tasa desde 5 smlmv con desayunos nos ingresarían $ 15.261´ millones y sin desayunos $ 13.348´ millones", acotó. Para el Presidente Rubiel Antonio Muñoz Corrales, la iniciativa le posibilita al Valle del Cauca una mejor participación en el certamen nacional que tendrá como sedes a Cali, Buenaventura y San Andrés.
CLAUSURA DE SESIONES
Este Viernes (mañana) 29 de Febrero a las 10:00 a.m. se realizará el acto de clausura del período de sesiones ordinarias Enero-Febrero, se espera además de la presencia del Gobernador Juan Carlos Abadía, la presentación preliminar del proyecto de Plan de Desarrollo 2008-2011. En la plenaria se someterán a aprobación en tercer debate las 5 iniciativas tramitadas, así como en segundo debate la reforma del Reglamento Interno (solo requiere dos debates), para luego ser remitidas a sanción del mandatario de los vallecaucanos.
