Recursos solo alcanzan hasta Junio PIDEN ATENDER INSTITUTOS CON TRANSFERENCIAS A TIEMPO, AGILIZAR SUSTITUCIÓN DE FUENTES Y RECURSOS FRESCOS Diputados destacaron impacto social cultural de Biblioteca, Bellas Artes e Incolballet.

“Si no tenemos recursos para apalancar los programas de formación, nos veremos abocados a cerrar en Junio, al igual que Bellas Artes”.  Así lo expresó ante la Asamblea Departamental la vocera de Incolballet, Luz Stella Millán durante un debate de control político que analizó la situación financiera de esos dos institutos descentralizados y la Biblioteca, y que permitió conocer que no les es posible ser autosuficientes.  Los diputados, al destacar la gestión social de las instituciones en el ámbito cultural, señalaron como crítica la problemática que viven y plantearon salidas como la búsqueda de nuevos ingresos y hasta la fusión.  De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Finanzas Públicas, la sustitución de fuentes podría ayudar a evitar el cierre.

Luis Orlando Mina, diputado, destacó como los institutos han hecho grandes esfuerzos con sus recursos propios, “pero siempre dependerán de las transferencias del Gobierno para poder funcionar, por eso si no les llegan a tiempo tienen problemas y el tema se vuelve crítico cuando las recortan, en esto esperamos la correlación Hacienda-Institutos para que lo previsto para 2014 se de oportunamente”.  Para su colega Antonio Ospina Carballo, la situación “tiende a ser mucho peor porque al no acceder el Departamento al recurso del crédito aprobado, pretende sustituir algunas rentas vinculadas a la Ley 550 para poder cubrirlos”.

De otro lado la diputada Amanda Ramírez Giraldo, recordó que una de las dificultades está en la Estampilla Pro Cultura, que “al cobrarse debería transferirse en la forma más breve posible, aun en época de Ley de Garantías donde la contratación merma, porque si tenemos el recursos pero retenido en cuentas y bancos, los dejamos -a los institutos descentralizados- con el agua al cuello, siendo que es un ingreso de destinación específica”.  Rubiel Antonio Muñoz Corrales, diputado, opinó que “como el panorama indica que la Biblioteca, Bellas Artes e Incolballet no tienen para subsistir sino hasta Junio próximo, deberán proyectar su sobrevivencia financiera, quedando en la voluntad del Gobernador decidir el tema del crédito o que sea la Secretaría de Hacienda y Finanzas Públicas quien garantice y asegure los recursos de sostenibilidad”.

IMPACTO SOCIAL

Interrogados sobre la gestión social la Directora de la Biblioteca Beatriz Otero, resaltó que el impacto “no solo toca a los estudiantes sino a la comunidad en general”.  En 2013: se dotaron las 42 bibliotecas con 21.958 libros, el Museo Interactivo Abrakadabra fue visitado por 32.524 personas mientras que 11.798 acudieron al Observatorio Astronómico.  Se hicieron 26 exposiciones frecuentadas por 200.781 personas y la atención general alcanzó los 1.538.241 usuarios.

Myriam Cristina Juri Montes, diputada, dijo al respecto que “se trata de una buena gerencia aunque no implique autosuficiencia, ya que al Departamento le compete hacer la inversión social en lo cultural”.  El también diputado Ramiro Rivera Villa anotó que “la Biblioteca es un buen modelo gerencial que hay que replicar porque muestra mejoría, por eso el problema no son los institutos descentralizados”.

COMPORTAMIENTO FINANCIERO

Al enfocarse en el análisis de las finanzas, la Biblioteca Jorge Garcés Borrero reportó que sus ingresos presupuestados para 2013 sumaron $ 6.156 millones, de los cuales se ejecutaron $ 5.473 millones (89%).  Sin embargo paulatinamente se muestra una disminución: en 2011 los ingresos fueron de $ 11.511 millones y para 2012 se redujo a $ 7.315 millones.  En Bellas Artes Institución Universitaria, el Rector Ramón Daniel Espinosa explicó que mientras el aporte del Departamento en 2013 sumó $ 6.684 millones para 2014 solo se presupuestaron $ 5.000.  “En 2013 nos dieron el 52% y el 48% lo puso el Instituto.  Las rentas propias ya se nos acabaron, tendremos que hacer sobregiros este viernes para atender las obligaciones de ley y lo que no queremos es que se paren las actividades académicas”, anotó el funcionario complementando que “a la fecha nos hemos sostenido con el 90% de los recursos propios, ya la olla se raspó”.  En 2013 ingresaron a Bellas Artes $ 12.940 millones, equivalentes al 92% de lo proyectado.  Para 2014 el presupuesto de ingresos es de $ 10.420 millones.

Al cierre de las deliberaciones el diputado Hugo Armando Bohórquez Chavarro en la Proposición final solicitó al Gobierno a través de Hacienda, la presentación de un plan priorizado para la inversión en secretarías e institutos con recursos obtenidos de la sustitución de fuentes parcial o total delos que ya aprobados en el Presupuesto 2014 (recursos del crédito), la divulgación de una propuesta específica del criterio y porcentaje de monto que se les transferirá y cuál es el ajuste a proponer para cubrir el excedente de recursos requeridos.  “Manifestamos que es necesario que los Institutos Descentralizados relacionados con la cultura, sean apoyados efectivamente para cumplir su objetivo social garantizando modelos administrativos eficientes”, planteó.

Aunque la Secretaría de Hacienda y Finanzas Públicas a través del Subsecretario de Presupuesto Javier Perilla, habló de la existencia de $ 48 mil millones para sustituir la no concurrencia al crédito.  Como complemento, enfatizó el diputado Antonio Ospina Carballo “el reto es buscarles nuevos recursos, ya que por ejemplo a Bellas Artes le redujeron el presupuesto en -25%”.  Sobre otras medidas tomadas por los propios institutos, la Directora Beatriz Otero de la Biblioteca informó de la implementación de medidas de austeridad, la búsqueda de la refinanciación de la deuda y la mejora en los recursos propios.  “Conociendo la fortaleza de prestar nuestros servicios los fines de semana, hemos considerado cerrar 1 o 2 días por semana, para reducir el gasto”.

ALTERNATIVA DE FUSIÓN

Para el diputado Rolando Caicedo Arroyo causa dolor e impotencia el futuro de los Institutos Descentralizados, porque “una cosa es el noble propósito que los anima y otra cosa es la lógica de la hacienda pública”.  “Bellas Artes, la Biblioteca e Incolballet necesitan el compromiso no de buen corazón, pero si el Gobierno no da para más ¿como hacer viables estas entidades? y ¿de dónde sacamos el dinero para que funcionen?  Según el dirigente bonaverense “para ser viables hay que hacerlas lo más sencillas posibles, manteniendo su visión y siguiendo con la prestación de servicios, por eso invito a valorar la posibilidad de hacer de Incolballet y Bellas Artes una sola institución”.

La otra opción, que promueve Caicedo Arroyo son las nuevas fuentes pero que sean útiles, “recursos frescos para atender el fin social”, concluyó.