“Políticas públicas: una gran mentira” PRIMER VICEPRESIDENTE LUIS ORLANDO MINA EXPONE ANÁLISIS DE SU IMPLEMENTACIÓN EN VALLE DEL CAUCA

POLITICAS PÚBLICAS, UNA GRAN MENTIRA

Unos las piden, otros las ofrecen, otros las mencionan y otros las utilizan como pretexto de su incapacidad administrativa, pues ni siquiera saben que significan y permanentemente hace alusión a ellas, pero al final, se concluye que en el Valle del Cauca, en Cali y en la mayoría de los municipios colombianos, las políticas públicas, son una gran mentira.

Después de haber escuchado a muchos personajes de la vida nacional, departamental y local hablar con la boca llena de las políticas públicas para salud, educación, vivienda, bilingüismo, trabajo y últimamente para resolver el revolcón social originado por las justas exigencias de los campesinos colombianos me di a la tarea de consultar y averiguar, si en realidad existen o se están desarrollando políticas públicas en Colombia y en el Valle y la conclusión es que no existen, no hay, no han sido implementadas y que muchos funcionarios se refieren a ellas solamente para salir del paso cuando la comunidad les exige soluciones a los múltiples problemas que la aquejan.

Leyendo y analizando varios textos, estudios y documentos alusivos al tema y realizar muchas consultas, como ilustración transcribiré una de las tantas definiciones y las fases que integran una verdadera política pública para que los ciudadanos concluyan si efectivamente las hay en nuestro departamento y nuestros municipios:

“Hay cuatro elementos centrales que permiten identificar la existencia de una política pública, implicación del gobierno, percepción del problema, definición del objetivo y proceso.

…..una política pública designa la existencia de un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática” (Política Pública, André-Noël Roth Deubel, Ediciones Aurora, pag.27).

El ciclo de una política pública (policy cycle) tiene cinco fases así: a) identificación de un problema, b) formulación de soluciones, c) toma de decisión, d) implementación, e) evaluación.

Al observar la definición y las fases para la implementación de una verdadera política pública es fácil concluir que en el Valle no existen, no se desarrollan, no se ejecutan.

Para la solución de los problemas de educación, no hay, para los de salud, tampoco, para la seguridad, no hay, para vivienda, tampoco, menos para la solución de las necesidades básicas insatisfechas de los vallecaucanos y para el problema de los campesinos mucho menos, porque sus necesidades y problemas recién empiezan a visibilizarse.

Así entonces es importante insistir que mientras no se determine el problema, no se formulen soluciones serias para esos problemas, no se tome una decisión concertada con los demás actores, no se indiquen los responsables de ejecutar las soluciones, no se dispongan los recursos económicos y no se realicen evaluaciones y seguimientos a esas acciones para evidenciar que la situación problemática se va resolviendo o solucionando, no hay una política pública.

Por estas simples y respetuosas consideraciones solicito a los funcionarios públicos que por respeto a los ciudadanos se abstengan de indicar que la solución de los distintos problemas se resuelve a través de una política pública que ni siquiera saben cómo se implementan. Igualmente solicito a la academia que asuman su función social explicándole a los vallecaucanos como se formula una política pública y sean críticos con la manipulación de ese respetable proceso de solución a los problemas de la ciudadanía; Y al llamado Observatorio o Comité de Seguimientos de la Políticas Públicas del Valle (¿) nos informe donde están, cuales son, donde están sus evaluaciones y cuales situaciones problemáticas del Valle se han resuelto mediante la implementación de una verdadera política pública. Lo demás es mentira.