CONSTANCIA
Los apartes de la Constancia en que se fundamentó la diputada Amanda Ramírez Giraldo y que fue acogida por las comisiones conjuntas, son los siguientes:
“La norma ordenanzal propuesta desarrolla su norma de origen, esta debe tener un alcance proporcional y equitativo a la de su fuente, por tal motivo en relación a la renta supletoria de que trata el inciso que refiere la cobertura de la obligación contraída, en caso de la modificación o extinción de una de las fuentes principales: debe establecerse que cualquier alteración que sufra una de las rentas principales que conforme a este proyecto soportan la financiación de las vigencias futuras por vía legal o normatización ordenanzal, se suplirá en idéntica proporción porcentual o en la que quedare faltando, pues mal sería en el próximo futuro establecer nuevas reglas de juego atentatorias del cabal cumplimiento del acuerdo establecido. Significa esto que si bien con la porcentualización de los ítems programados, protejamos y demos seguridad jurídica y financiera tanto a las inversionistas como a las próximas administraciones, también es cierto que una futura reforma legal o normativa ordenanzal pudiera desequilibrar el convenio, por ejemplo, por vía legal el Congreso podría modificar una de las rentas referidas otorgando destinación especifica, véase por ejemplo la modificación de la estampilla pro electrificación a pro seguridad alimentaria. Lo que se trata es de tener unas reglas de juego limpias y equilibradas que brinden seguridad y confianza a las partes, que procuren tanto la protección de la inversión como el normal funcionamiento del gobierno departamental, lo que significa esto es que en una eventual crisis futura la carga de esta no esté de un solo lado sino que sea sobrellevada y superada por el conjunto de todos los comprometidos con el desarrollo de la región. En lo general al porcentualizar las obligaciones ya establecidas en la norma ordenanzal que dio origen a esta, le estamos dando un alcance nunca superior como lo establece la doctrina y la jurisprudencia”.
La iniciativa fue votada positivamente por todos los diputados presentes, solo se registró la ausencia por excusa médica de los diputados Alvaro López Gil y Edgar Libardo Mejía Gallego, pertenecientes a la Comisión de Asuntos Económicos y Fiscales. Aprobaron en Presupuesto: Juan Eccehomo Calimán Pabón, Marino Del Río Uribe, Camilo Escobar Osorio, Mario Germán Fernández De Soto Sánchez, Yiminson Figueroa Carabalí, Fernando Forero Cruz, Myriam Cristina Juri Montes, José Ritter López Peña, Mauricio Martínez Prado, Rubiel Antonio Muñoz Corrales, Amanda Ramírez Giraldo, José Fabio Rojas Giraldo y Norberto Tascón Ospina. Aprobaron en Plan: Jaime Aguilar Domínguez, Guillermina Bravo Montaño, Camilo Escobar Osorio, Myriam Cristina Juri Montes, Emilio Merino González, Rubiel Antonio Muñoz Corrales, Ana Milena Ortiz Sánchez, Antonio Ospina Carballo, Amanda Ramírez Giraldo y Fernando Vargas Restrepo.